Het vorige gemeentebestuur had een plan om 32 woningen te laten bouwen in overstromingsgevoelig gebied aan de Heirweg, beter gekend als de vroegere campingsite Baarbeek-Berkenhof. Vanuit Vlam hebben we vanaf het begin van deze plannen onze grote bezorgdheid bekend gemaakt. In de Vlam-publicatie van juni 2019 informeerden we de Zemstse bevolking al over deze onverstandige plannen. Met het huidige college van burgemeester en schepenen (N-VA, Vlam Zemst, Groen en Vooruit) werd dan ook beslist om de plannen te stoppen. Het was immers een slecht idee om een woonwijk te ontwikkelen in een drassig gebied waar bovendien de daarmee gepaard gaande verkeersafwikkeling niet vlot kon gebeuren. De gemeente diende volgens de overeenkomst bijkomend een perceel grond van meer dan 1 ha te kopen van een privé-eigenaar. Doch deze aankoop bleek in de praktijk niet haalbaar. De woningen waren in tegenstelling tot wat oppositiepartij CD&V beweert en foutief verkondigt, zeker niet sociaal en betaalbaar.

Rechter geeft de gemeente Zemst gelijk

De projectontwikkelaar Smarthome, de architectenassociatie ARAS, het planbureau Plan+ en de erfgoedvereniging Heirweg I tekenden beroep aan tegen de stopzetting van de bouwplannen. Ze eisten van de gemeenten een schadeclaim van maar liefst € 1.622.545. De rechter oordeelde echter dat het college van burgemeester en schepenen beslist correct had gehandeld in het algemeen belang en niet in het belang van individuen. De schadeclaim werd dan ook afgewezen. De eisende partijen berustten in het vonnis en gingen niet in beroep.

Buurtbewoners erg tevreden

Tijdens het openbaar onderzoek werden door de buurt bijna 80 gemotiveerde bezwaren ingediend tegen dit gigantisch bouwproject. Dit bestuur hield rekening met de gefundeerde bezwaren. De buurtbewoners kunnen opnieuw op hun twee oren slapen want zij zullen geen extra gigantisch verkeer door hun erg smalle straten te verwerken krijgen.

Omdat er de laatste decennia gigantisch veel open ruimte verdwenen is door een ongecoördineerde verkavelingswoede (zeker ook in Zemst) besloot Vlam Zemst er een verkiezingsthema van te maken bij de gemeenteraadsverkiezingen van 2018. De kiezer gaf ons de kans om mee onze mooie gemeente Zemst te besturen. We maakten dan ook meteen werk van onze belofte en een beleidsplan ‘Open Ruimte In Zemst’ (ORIZ) wordt intussen opgemaakt.

 

Open ruimte maximaal bewaren

Na heel wat voorbereidend werk met de verschillende enthousiaste diensten en bevoegde schepenen werd een oproep gelanceerd naar bureaus, die dit project deskundig zouden kunnen begeleiden. Een 8-tal bureaus dienden een offerte in en na grondig afwegen door een jury van deskundigen, werd 1 bureau weerhouden. Meerdere vergaderingen en een lange fietstocht met de betrokken medewerkers, het studiebureau en de bevoegde schepenen vonden intussen plaats. Na deze fietstocht doorheen Zemst waren we het allen eens “de resterende open ruimte in onze gemeente moeten we maximaal bewaren”!

 

Landbouw, natuur en milieu

Om maximaal onze landelijke open ruimte te kunnen bewaren is de medewerking van heel wat partners nodig. Landbouwers, natuurverenigingen en een gepast beleid van het gemeentebestuur zullen maken dat de Zemstenaren en het nageslacht kunnen blijven genieten van onze landelijke gemeente met uiteraard de cruciale open ruimten. Wat is een landelijke gemeente zonder een lokale landbouwer waar je bovendien lokale producten kan kopen? Zonder het moois van fauna en flora of zonder de nodige aandacht voor het milieu? Dit alles is gewoon een evidentie zelf.

 

Rustperiode ingelast voor verkavelingen in buitengebied

Zowel de Vlaamse overheid als de provincie Vlaams-Brabant steken een tandje bij om de betonstop eindelijk vorm te geven en de toenemende wateroverlast een halt toe te roepen. Er wordt aan de gemeenten gevraagd om hetzelfde te doen. Dit houdt in dat het niet langer wenselijk is om te laten verkavelen in buitengebieden of op plaatsen waar geen voorzieningen zijn zoals bakker, beenhouwer, kruidenier, apotheek, openbaar vervoer, … Al heel lang horen we spreken over versterken van kernen en niet langer verkavelen in buitengebied. In verkiezingsprogramma’s kwam dit onderwerp steeds aan bod, maar er gebeurde bitter weinig tot niets in de praktijk.

 

Geen woorden maar daden

Men kan inderdaad geen omelet bakken zonder de eieren te breken. Daarom werd meteen ook werk gemaakt van een Bijzonder Gewenste Ontwikkeling (BGO) voor de buitengebieden in afwachting dat het project ORIZ gefinaliseerd zal zijn. Op deze manier kunnen momenteel geen gigantische verkavelingen ontwikkeld worden buiten de kernen. Dit wil echter niet zeggen dat er niet mag gebouwd worden. Er mag nog steeds 1 woonentiteit per kadasternummer gebouwd worden.

 

Op 17 en 18 oktober jongsleden organiseerde Trage Wegen Zemst een heel weekend wandelplezier in het kader van de Dag van de Trage Weg. Dit prachtige initiatief ontging menig Zemstenaar niet. Met een aanbod van 7 wandelroutes binnen Zemst, konden vele wandelaars hun hartje luchten (letterlijk en figuurlijk). Het was een schot in de roos, zeker in deze moeilijke coronatijden. Tijdens dat weekend ontdekten veel Zemstenaren hoe mooi onze gemeente is. Door de ontdekking van meerdere trage wegen, kwamen zij op plaatsjes waar ze het bestaan niet van kenden en waar het zeker leuk vertoeven is. Een echt rustpunt in ons hectisch bestaan.

 

Kompasnota van trage wegen

De Kompasnota Trage Wegen Zemst is de visie rond trage wegen in Zemst met daaraan gekoppeld een actie- en prioriteitenlijst. Door het nieuwe decreet van gemeentewegen moet deze Kompasnota herbekeken en aangepast worden. Ook is het is de bedoeling dat het trage wegennetwerk wordt vervolledigd. Samen met de provincie Vlaams-Brabant, adviesraden en de gemeentelijke diensten wil het huidige gemeentebestuur de Zemstenaar nog meer kunnen laten genieten van ons landelijk Zemst. Het is dan ook de bedoeling dat wandelingen langsheen de Zemstse trage wegen door nog meer Zemstenaren ontdekt worden.

 

Wandellussen

Er zijn in de gemeente Zemst 14 wandellussen die VVV Toerisme Zemst samen met Trage Wegen Zemst uitstippelde. Deze zijn in totaal 98 km lang waarvan 62% via meer dan 120 verschillende trage wegen lopen. Alle routes staan tot in de puntjes uitgelegd op de website www.zemst.be/wandeleninzemst. Elke wandelweg heeft een eigen naam. Er is met iedereen rekening gehouden op vlak van afstanden. De wandelingen gaan van 3,5 km tot 9,2 km. Je vindt er beslist ééntje die beantwoordt aan jouw wensen.

Pascale Van Haudt, ondervoorzitster Vlam en fervent wandelaarster “Ikzelf heb er al verschillende gedaan en ze zijn stuk voor stuk pareltjes. Mijn plan is om ze zeker allemaal te bewandelen.” Onlangs werden de wandellussen nog voorzien met de plaatjes voor de wandelknooppunten zodat je naar hartenlust jouw wandeling kunt verlengen of verkorten. Wie minder van wandelen houdt maar de voorkeur aan fietsen geeft, kan langsheen de vele aangeduide fietsroutes genieten van Zemst. Zowel de wandel- als fietsroutes brengen je naar alle hoeken van Zemst.

 

Respecteer de natuur en landbouw

Uiteraard zijn er heel wat honden, die graag mee wandelen. Aan de baasjes wordt wel gevraagd om hun lieve viervoeter aan de leiband te houden en geen hondenpoep achter te laten. Het spreekt verder voor zich dat niemand zwerfvuil achterlaat. Zowel hondenpoep als zwerfvuil kunnen erg schadelijk zijn voor hoevedieren in de weiden.

 

Het Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan Heirweg had tot doel een gemengd woonproject te ontwikkelen met 32 wooneenheden op de voormalige campingsite Baarbeek-Berkenhof in Elewijt. Heel wat ambities werden vooropgesteld die uiteindelijk niet konden waargemaakt worden. Zo kon onder andere geen woonbehoefte worden aangetoond, was de bijkomende verkeersafwikkeling een probleem en bovendien was er helemaal geen draagvlak bij de buurtbewoners. Deze dienden 79 gefundeerde bezwaren in. Bijkomend wordt sinds kort meer ingezet op kwaliteitsvolle kernversterking waarbij openbaar vervoer en allerlei voorzieningen op wandelafstand erg belangrijk zijn. Voor dit nieuwe bestuur dan ook voldoende redenen om dit uitvoeringsplan stop te zetten. Daarnaast werd heel recent beslist om een beleidsplan op te maken voor alle open ruimtes in Zemst. Daarin wordt ook het gebied rond de Heirweg geïntegreerd. Het is intussen geen geheim meer dat Vlam al jaren ijvert voor het behoud van de nog resterende open ruimten in Zemst.

Buurtbewoners worden gehoord

De buurtbewoners werden op 2 mei jongstleden uitgenodigd op een infomoment en kregen uitgebreide info over de stopzetting van dit RUP, maar kregen meteen ook de kans om hun ideeën, voorstellen en visie op dit gebied te formuleren op zowel korte als langere termijn. Het was mooi te zien welk een dynamiek er vanuit de aanwezigen naar voor kwam. Met hun inbreng zal zeker rekening gehouden worden. Dergelijke participatiemomenten zijn dan ook nieuw in het Zemstse beleid. Deze coalitie werkt!

Recent werd de aanzet gegeven om de niet-bebouwde ruimte in Zemst beter in kaart te brengen en belangrijke gebieden met elkaar trachten te verbinden waar mogelijk. Denk daarbij aan belangrijke beekvalleien (blauwe aders doorheen onze gemeente de Zenne, de Barebeek), landbouwgebieden, bossen, natuurgebieden (Vlaams Ecologisch Netwerk, Habitatrichtlijngebieden). 

Ruimtelijke planning heeft zich de voorbije decennia in Zemst voornamelijk afgespeeld op het niveau van de bebouwde ruimte zoals dorpskernen, harde bestemmingen zoals wonen, recreatie, gemeenschapsvoorzieningen, industrie… 

Tijd voor een andere kijk op Zemst

Tijd dus om onze gemeente vanuit een andere invalshoek te bekijken want Zemst bezit heel wat mogelijkheden om dingen te doen vanuit de nog resterende open ruimte. Als verbindingsgemeente tussen Mechelen en Vilvoorde heeft Zemst beslist een uitdaging om de open ruimtecorridor niet alleen te bewaken maar ook te versterken. De opmaak van het strategisch project ‘Open Ruimte In Zemst’ is dus bedoeld om een open ruimte-visie voor onze gemeente op te maken. Bij de opmaak van deze visie zal er een ruime participatie en communicatie georganiseerd worden.

Bevolking kan meewerken

Dit project zal gepaard gaan met inspraak en medewerking van de bevolking. Participatie is belangrijk want het is intussen al gebleken dat er heel wat zinvolle, nuttige en constructieve medewerking vanuit de bevolking kan komen.

Op de gemeenteraad van 24 mei 2018 wordt een stand van zaken gegeven in het dossier aankoop grond Grensstraat.

Bij de bespreking van dit agendapunt verlaat burgemeester en voorzitter van de gemeenteraad Bart Coopman (cd&v), de zitting. Hij neemt plaats in het publiek Ingevolge toepassing van artikel 27 van het Gemeentedecreet mag hij als betrokkene niet deelnemen aan de bespreking en beraadslaging van dit dossier. Bart Coopman duidt raadslid Alex Heyvaert (cd&v) aan om het voorzitterschap voor dit heikel punt over te nemen. Greta Lauwers, raadslid en fractievoorzitster Vlam, verzoekt de dienstdoende voorzitter om geen oogcontact te hebben met het publiek. Iedereen die aanwezig was op deze gemeenteraadszitting is getuige dat Bart Coopman vanuit het publiek aanwijzingen zat te geven aan o.a. de dienstdoende voorzitter. De burgemeester was eveneens bezig op zijn gsm en iedereen kon eveneens vaststellen dat ook Koen Vandermeiren (schepen cd&v) op datzelfde moment ook bezig was met gsmgebruik. Nochtans is het volgens het huishoudelijk reglement niet toegestaan dat er tijdens de zittingen gebruik gemaakt wordt van gsm.

Voorgeschiedenis

– In maart 2017 werd een verkavelingsaanvraag ingediend voor het verlengen van de Grensstraat en het verkavelen van de omliggende gronden in 19 bouwloten voor open en halfopen bebouwing. Naar aanleiding van deze aanvraag is er veel commotie ontstaan in de buurt omwille van o.a. de voorgestelde ontbossing en de gedeeltelijke ligging in overstromingsgevoelig gebied.

– In augustus 2017 werd de verkavelingsaanvraag door de verkavelaars (bestaande uit enkele particuliere eigenaars en het OCMW van Mechelen) ingetrokken.

– Gezien de complexiteit van het dossier leek het nuttig om de belangen van de verschillende betrokken partijen verder te onderzoeken en in evenwicht te brengen met de ruimtelijke randvoorwaarden in het gebied. Daarom heeft de gemeente Zemst beslist om een extern expert aan te stellen. Deze zou alle betrokken actoren in dit dossier begeleiden in een eventuele volgende fase en hij zou gelijktijdig overleg organiseren alsook transparant alle betrokkenen informeren.

– Het eindrapport van deze expert werd besproken op de vergadering van het college van burgemeester en schepenen van 14 mei jl. Het college stelde vast dat het rapport niet beantwoordde aan de opdracht.

– Aan de agenda van de gemeenteraadszitting van 26 april 2018 voegde Greta Lauwers, fractieleidster, namens de VLAM-fractie een punt toe aan de agenda waarbij zij verzoekt om het principe goed te keuren voor grondaankoop (van het ocmw-Mechelen) in het binnengebied Grensstraat/Vaartdijk in Hofstade.

Feiten/context

– Op de gemeenteraadszitting werd beslist het college de opdracht te geven om – na ontvangst van de dossierstukken over de definitieve beslissing van de het OCMW van Mechelen over de verkoop van het perceel en de modaliteiten van de verkoop – de opportuniteit van een eventuele aankoop te onderzoeken, rekening houdende met alle mogelijke factoren, onder meer onderzoek van alternatieve mogelijke pistes om zelfde doel te bereiken, invloed nieuwe wetgeving, kosten-batenafweging voor dit specifiek gebied en de invloed ervan op toekomstige vragen, …

– Aangezien de vergadering van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van Mechelen zijn vergadering pas op 14 mei 2018 heeft gehad, waren de stukken op het moment van opmaak van deze ontwerpbeslissing nog niet beschikbaar.

 

De gemeenteraad neemt kennis van de uiteenzetting door schepen Veerle Geerinckx van volgende stand van zaken:

– het college wacht op de definitieve goedkeuring van het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van Mechelen van 14 mei 2018;

– er werd bij de notaris bijkomende info gevraagd over de modaliteiten van de verkoop.

– Er zal verder gerapporteerd worden over dit dossier op de gemeenteraad van 21 juni 2018.

Vlam voegt een agendapunt “Goedkeuring principe aankoop grond in het binnengebied Grensstraat/Vaartdijk Hofstade” toe ter stemming aan de gemeenteraad van 26 april 2018.

Motivatie:

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn van Mechelen besliste in zijn zitting van 19 maart 2018 om een perceel grond met kadasternummer 2de afdeling sectie A nr11 groot 1ha05a80ca en gelegen te Zemst-Hofstade meer bepaald in het binnengebied Grensstraat-Vaartdijk, te verkopen. Dit perceel maakt deel uit van een verkavelingsaanvraag waarbij burgemeester Coopman betrokken partij is. Deze raad wilde het voornoemd perceel verkopen aan de mede-verkavelaars. Door burgers werd een klacht ingediend bij Binnenlandse Zaken tegen deze raadsbeslissing. Voornoemde Raad voor Maatschappelijk Welzijn trok in zijn zitting van 16 april 2018 zijn raadsbeslissing van 19 maart jl. in en besliste het bovengenoemd perceel grond openbaar te verkopen.

De Vlam-fractie vraagt de stemming om het principe tot aankoop van het perceel met kadasternummer 2de afdeling sectie A nr11 goed te keuren opdat de gemeente Zemst al het mogelijke zou kunnen doen dit perceel aan te kopen, zodra de openbare verkoop georganiseerd zou worden. De aankoop van dit perceel komt de gemeenschap ten goede. De aanschaf van dit grote perceel kan meteen een aanzet zijn om dit binnengebied te herbestemmen zoals trouwens voorzien in het GRS (Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan) van Zemst, goedgekeurd op 15 april 1998. Zodoende kan de nalatigheid van het gemeentebestuur – bij de herziening van dit GRS in 2016 – voor dit gebied rechtgezet worden.

Bij de bespreking van dit bijkomende agendapunt verlaat Bart Coopman, voorzitter-burgemeester de zitting ingevolge toepassing van artikel 27 van het Gemeentedecreet, en neemt plaats in het publiek. Raadslid Alex Heyvaert neemt het voorzitterschap waar. De buurtbewoners waren opnieuw massaal aanwezig om dit dossier op de voet te volgen! Vlam blijft de ontwikkelingen van heel nabij opvolgen en zal blijven actie nemen indien aan de orde!

Beslissing van de gemeenteraad van 26 april 2018 met éénparigheid van stemmen:

Het college de opdracht te geven om – in afwachting van een definitieve beslissing van de het OCMW van Mechelen over de verkoop van het perceel en de modaliteiten van de verkoop – de opportuniteit van een eventuele aankoop te onderzoeken, rekening houdende met alle mogelijke factoren.

Instellen onderzoek naar het ophogen van gronden in de Waversebaan te Elewijt en het stallen van vrachtwagens op deze site.

Vlam voegt een agendapunt “Het instellen van een onderzoek naar het ophogen van gronden in de Waversebaan te Elewijt en het stallen van vrachtwagens op deze site. Een onmiddellijk herstel te bevelen en de eigenaar van de vrachtwagens aan te manen zijn vrachtwagens buiten een woonstraat op een daartoe wettelijk geschikte locatie te stallen.” toe ter stemming aan de gemeenteraad van 18 mei 2017.

Motivatie:

In de Waversebaan t.h.v. handelszaken werden heel recent achterliggende gronden opgehoogd om naar verluidt vrachtwagens te stallen. Blijkbaar werd geen vergunning afgeleverd voor deze werken. Ook worden er sinds geruime tijd heel wat vrachtwagens gestald. Dit hoort absoluut niet thuis in een woonstraat. Ook hiervoor zou geen vergunning afgeleverd zijn. De Vlam-fractie vraagt dit alles te onderzoeken en de nodige maatregelen te nemen teneinde de terreinen in de oorspronkelijke staat te herstellen en de vrachtwagens te bannen uit de woonomgeving.

Beslissing van de gemeenteraad van 18 mei 2017 met eenparigheid van stemmen:

De gemeenteraad beslist om een onderzoek te laten instellen door de gewestelijke bouwinspectie naar eventuele stedenbouwkundige inbreuken.

Vlam voegt een agendapunt “Niet goedkeuren van de verkavelingsaanvraag met kenmerk VK/15/2017 binnengebied Grensstraat/Vaartdijk te Hofstade, noch van een eventueel komend rooi- en onteigeningsplan ter ontsluiting van dit binnengebied” toe ter stemming aan de gemeenteraad van 18 mei 2017.

Motivatie:

Op de gemeenteraadszitting van 25 oktober 2007 liet het College van Burgemeester en Schepenen een voorlopig rooi- en onteigeningsplan ter ontsluiting voor het in rubriek genoemde binnengebied goedkeuren. Het verplichte openbaar onderzoek werd georganiseerd en omwonenden dienden massaal goed geargumenteerde bezwaren in. Op de collegezitting van 14 april 2008 werd beslist de voorgestelde voorlopige rooilijn niet definitief goed te keuren uit hoofde van de bezwaarschriften. Op de gemeenteraad van 29 mei 2008 werd het voorlopig goedkeurde rooi- en onteigeningsplan definitief verworpen. Op 13 maart 2017 werd een verkavelingsaanvraag ingediend bij de gemeente Zemst voor ditzelfde binnengebied Grensstraat/Vaartdijk. Nochtans kan men ervan uitgaan dat de verkavelaars heel goed weten wat de problematiek in dit binnengebied inhoudt. De situatie is immers dezelfde gebleven dan in 2008. Uit de massaal ingediende bezwaren (117) in dit dossier komen dezelfde argumenten opnieuw naar voor.

Samengevat :

  • Deze verkavelingsaanvraag is niet verenigbaar met de goede ruimtelijke ordening van de onmiddellijke omgeving.
  • Het vergunnen van deze verkaveling staat gelijk met nog meer wateroverlast in regenperioden.
  • Het dossier is onzorgvuldig ingediend. Er wordt o.a. niet vermeld dat er zich een probleem zal stellen onder de vaart met de afvoer van de waterhuishouding, wat nochtans geweten is; er wordt niet aangeduid dat het hier om een oud bos gaat; e.a.
  • Er werd geen mobiliteitsstudie, noch een omgevingsstudie gemaakt.
  • Het verdwijnen van het bestaande oude bos met belangrijke fauna en flora kan nooit door het ophoesten van geld vergoelijkt worden.
  • De leefbaarheid van de omwonenden van meerdere straten wordt behoorlijk aangetast en de overdruk zal erg toenemen.
  • Er is hier geen openbaar nut aan de orde, maar enkelingen worden bevoordeeld ten koste van vele langsbewoners. Het gelijkheidsbeginsel wordt dus met de voeten getreden.
  • De beslissing van de gemeenteraad dd 29 mei 2008 wordt hier niet gerespecteerd.

De Vlam-fractie vraagt de stemming aan de raad om:

  1. niet akkoord te gaan met het afleveren van een verkavelingsvergunning.
  2. een eventueel komend rooi- en onteigeningsplan voor dit binnengebied met als doel het gebied te ontsluiten of de Grensstraat door te trekken tot aan de Vaartdijk, niet goed te keuren

Bij de bespreking van dit bijkomende agendapunt verlaat Bart Coopman, voorzitter-burgemeester de zitting ingevolge toepassing van artikel 27 van het Gemeentedecreet. Schepen Piet Van Grunderbeek neemt het voorzitterschap waar.

Beslissing van de gemeenteraad van 18 mei 2017:

Het al dan niet afkeuren van de verkavelingsvergunning artikel 4.7.12 van de Vlaamse Codex Ruimtelijk ordening bepaalt dat het afleveren van een vergunning behoort tot de bevoegdheid van het college van burgemeester en schepenen. Aangezien de gemeenteraad onbevoegd is om te beslissen over het al dan niet afleveren van een verkavelingsvergunning wordt dit punt niet gestemd. De gemeenteraad heeft wel het recht om advies uit te brengen maar de meerderheid (cd&v en n-va) wil dit niet! Bijgevolg kondigt de Vlam-fractie aan haar negatief advies officieel over te maken aan alle andere fracties in de raad.

De vraag om een ‘eventueel komend rooi- en onteigeningsplan’ af te keuren wordt, na debat, wel ter stemming voorgelegd:

met 9 stemmen voor (Greta Lauwers, Linda De Coster, Tim Borteel, Inge Malomgré, Bruno Lesage, Leen Mertens, Patrick Van Den Bosch, Karin Schelfout, Carla Vandervorst) en 15 stemmen tegen (Veerle Geerinckx, Koen Vandermeiren, Dirk Van Roey, Piet Van Grunderbeek, Kathleen Goovaerts, Alex Heyvaert, Bart Graus, Tom Dehaene, Karin Andries, Werner Keersmaekers, Ilse Van de Velde, Marc De Fraeye, Danny Usewils, Ann Coppens, Pascale Bladt) wordt de vraag tot afkeuren van een toekomstige rooi- en onteigeningsplan verworpen.